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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。 
数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托 育需求 ，但现
有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至202
1
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴
幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。